Declaratorias que son como aliento

Compartimos con ustedes la siguiente Declaración recién formulada en la Ciudad de México que bien valdría la pena ser tomada en cuenta por los gobernantes para que en lugar de reducir el presupuesto destinado al arte y la cultura, lo aumenten.

Declaratoria del Encuentro Iberoamericano de Educación Artística y Cultura

Los representantes de los Ministerios de Cultura y de Educación reunidos en el Encuentro Iberoamericano de Educación Artística y Cultura --convocado por la Secretaría de Educación Pública, Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, el Instituto Nacional de Bellas Artes y la Organización de Estados Iberoamericanos--, celebrado en la Ciudad de México, los días 7 y 8 de octubre de 2010, reflexionaron sobre el papel de la educación artística en la formación de niños y jóvenes; intercambiaron ideas de las que se derivan las propuestas y recomendaciones que se resumen en la siguiente

DECLARATORIA

Considerando:

Que en el artículo 27 Fracción 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos se establece que "Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten".

Que la educación, el arte y la cultura son esenciales para el desarrollo integral de las naciones.

Que el acercamiento al arte y a la cultura en las escuelas constituye una de las estrategias más poderosas para la construcción de una ciudadanía intercultural, es decir, de individuos con una conciencia multicultural, que reconozcan y respeten la diversidad de identidades y, al mismo tiempo, se identifiquen con una cultura iberoamericana de la cual se sientan parte.

Que la presencia de las artes en la educación de los niños y jóvenes, a través de la educación artística en cualquiera de sus modalidades, contribuye al desarrollo pleno de los individuos, fortaleciendo los valores y la formación de ciudadanos libres, creativos, críticos, respetuosos del otro y de su entorno.

Que la educación artística requiere del diseño y aplicación de modelos, programas y estrategias para el desarrollo de propuestas pedagógicas y formación docente que respondan a las diversas realidades nacionales, locales y regionales.

Que los recursos destinados a la educación artística son insuficientes y resultan considerablemente menores a los aplicados a otros rubros educativos de similar importancia.

Que la educación artística ofrece alternativas que enriquecen el desarrollo personal, escolar y social de los niños y jóvenes.

Acordamos:

1. Respaldar el programa de Educación Artística, Cultura y Ciudadanía del proyecto "Metas Educativas 2021" que la Conferencia de Ministros de Educación Iberoamericana presentará para su aprobación en la próxima Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno.

2. Promover programas que fortalezcan los vínculos entre el sector educativo y el sector cultural.

3. Estimular la incorporación de contenidos de educación artística y modelos de evaluación de competencias -en la educación formal y no formal- a partir de un trabajo profesional de creación de planes y programas que rescaten los valores artísticos locales, nacionales y universales.

4. Crear programas para la formación docente en materia de educación artística y valorar de manera particular el curso "Especialista Universitario de Educación Artística" de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura.

5. Generar programas de Posgrado a distancia para la Formación de docentes.

6. Estimular el diseño y la aplicación de modelos pedagógicos innovadores que respondan a las necesidades de cada población específica.

7. Impulsar una mayor inversión de recursos para la Educación Artística en sus diferentes tipos, niveles y modalidades, así como el fortalecimiento de las instancias responsables de la misma.

8. Promover el acercamiento de niños y jóvenes al arte y la cultura desde espacios educativos formales y no formales.

9. Crear redes tanto del sector público como de la sociedad civil, que vinculen educación con arte y cultura.

10. Difundir las experiencias exitosas que realizan grupos y personas relativas a la formación artística, así como compartir y difundir las buenas prácticas a través de redes, materiales o la web

11. Promover el lanzamiento de programas de estímulo que apoyen económicamente el desarrollo de proyectos relacionados con la educación artística.

12. Alentar la producción de materiales didácticos.

13. Apoyar programas de investigación especializados.

14. Fomentar la participación de artistas y creadores en la vida escolar.

15. Promover programas de intercambio y movilidad en Iberoamérica.

16. Impulsar la reactivación de algunas Rutas Culturales que puedan aportar un mayor conocimiento y contenidos para la educación artística, considerando las rutas prehispánicas, indígenas originarias así como aquellas que se generaron a partir de las migraciones (como el caso de los afrodescendientes).

17. Aceptar la propuesta de los Ministros de Cultura y Educación de Costa Rica para la realización del próximo Encuentro Iberoamericano de Educación Artística en el 2012.

18. Los Ministros y Representantes Ministeriales agradecen a México su hospitalidad; al Instituto Nacional de Bellas Artes y a la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura la realización del 1er Encuentro Iberoamericano de Educación Artística y Cultura.

Senderos de lo cultural
Lourdes Hernández Quiñones*
Miradas a lo cultural: La reingeniería administrativa en Veracruz


El sexenio de Fidel Herrera Beltrán, empezó con algunas expectativas en materia cultural con el nombramiento de Esther Hernández Palacios al frente del Instituto Veracruzano de la Cultura, quien ocupaba dicho cargo por segunda ocasión; la primera vez en los años 1999 y 2000, la segunda lo haría de 2005 a la mitad de 2007.
Si bien el Plan de Actividades del IVEC elaborado por Hernández Palacios y su equipo apunta cuestiones fundamentales para el desarrollo cultural de la entidad y para el óptimo funcionamiento de este organismo, lo cierto es que su alcance se vio limitado por muchos factores, entre ellos las carencias presupuestales y materiales, así como decisiones políticas.
Cuando se decidió que el IVEC dependiera estructuralmente de la Secretaría de Turismo y ya no de la Secretaría de Educación y Cultura, algunas voces se alegraron considerando que dicho ajuste, parte de la reingeniería administrativa propuesta por Herrera Beltrán, daría a esta institución todo aquello de lo que carecía. Lamentablemente no fue así. Se trató exclusivamente de un movimiento administrativo, de la reubicación de presupuestos y no de un planteamiento que permitiera pensar que la cultura sería la piedra angular de la nueva dependencia que habría de llamarse Secretaría de Turismo y Cultura.
Desde un inicio y hasta la fecha, las noticias-buenas y malas-que se han escuchado en las voces de los distintos titulares de esta dependencia, tienen que ver exclusivamente con el turismo, considerado éste como los paseantes que visitan nuestra entidad en los diversos periodos vacacionales y su consumo en hoteles y restaurantes. Sin embargo no se ha esbozado hasta esta fecha alguna política que relacione al turismo con la cultura, ya fuera líneas paralelas que hagan destacar la riqueza de nuestra gastronomía como expresión de nuestros paisajes, o bien de la música como parte de esa riqueza biológica y geográfica que permite escuchar tanto el son de la costa, como la música de la región huasteca, o la fuerza, diversidad y originalidad de nuestro arte popular. Y claro, nuestras formidables zonas arqueológicas, que no son sólo El Tajín, o nuestro patrimonio histórico, que permitirían atraer a un turismo cultural internacional. Ni siquiera el diseño de rutas culturales con la participación de los artistas y creadores de las diversas regiones de Veracruz. Ningún atisbo de lo anterior.
La pregunta es obligada: ¿cuál ha sido el beneficio de ubicar al Instituto Veracruzano de la Cultura en la estructura de la Secretaría de Turismo y Cultura?
Son más los puntos en contra, uno fundamental es el descuido de la educación artística en las escuelas de preescolar, primaria y secundaria, lo que sin duda ha tenido una repercusión en la falta de formación de nuevos públicos para las expresiones artísticas y culturales. Anteriormente, el trabajo que realizaba el Instituto Veracruzano de la Cultura en coordinación con la Secretaría de Educación y Cultura permitía optimizar recursos humanos, materiales y financieros. Años atrás, algunos maestros estaban comisionados como instructores en las casas de la cultura, ahora, varios de ellos han tenido que abandonarlas para reintegrarse a centros escolares, pues la Secretaría de Educación los ha requerido porque el IVEC ya no forma parte de su estructura.
Esta reingeniería, por otro lado, ha sido incompleta. No se ha actualizado la Ley que creó al IVEC y sus funciones continúan siendo las contempladas en el marco de la SEV. Así, la Ley de Fomento al libro y la Lectura que no se ha echado a andar, requerirá en su momento de una revisión urgente, ya que considera al Instituto Veracruzano de a Cultura todavía como parte de la Secretaría de Educación.
Lamentablemente ya corresponderá al nuevo gobernador hacer un análisis en torno a tal reingeniería. Si se pretende un crecimiento del sector cultural, bastará con mirar a los países y estados desarrollados donde éste se encuentra estrechamente vinculado con la educación, pues se considera que la sensibilización artística debe iniciar en los primeros años, propiciada por la familia, o bien fomentada a través de las escuelas de los diversos niveles y modalidades. En el caso de la cultura, se trata de pensar no en soluciones burocráticas, sino en decisiones que tienen que ver con el desarrollo de la sensibilidad y la inteligencia de la población.